河南：出臺應急救援隊伍建設管理辦法

　　近日，河南省人民政府辦公廳發布《河南省應急救援隊伍建設管理辦法（試行）》，就應急救援隊伍建設、隊伍管理、指揮調度、救援補償、隊伍保障等方面作出詳細規定。

　　《辦法》明確，應急救援隊伍范圍主要包括專業應急救援隊伍、基層民兵應急隊伍、基層企事業單位專（兼）職應急救援隊伍和依法登記注冊的社會應急救援力量等。

　　《辦法》立足解決應急救援隊伍“誰來建、誰來管、誰來調”問題，明確政府、行業部門、組建單位要各司其職、齊抓共管，在力量布局上科學統籌規劃、在能力提升上積極搭建平臺、在遂行任務上強化指揮協調、在隊伍保障上大力關心扶持。基層政府、單位和企業要依法建立應急救援隊伍，切實提高應急救援隊伍技能水平。在指揮調度上，制定了調度書面指令，注重強化應急指揮調度指令的權威性和執行力，要求應急救援隊伍在搶險救援現場必須服從命令、聽從指揮，實行指揮員負責制。

　　在發生突發事件時，為便于快速響應和就近調動救援隊伍，《辦法》提出由各級人民政府或其設立的應急指揮常設機構分別認定省級、市級、縣級重點應急救援隊伍，實行分級指導服務、分級優先調度。

　　對各級政府和應急救援隊伍普遍關心的參加搶險救援費用補償的問題，《辦法》明確“誰調用、誰負責、誰補償”。《辦法》提出了合理合法、實事求是、協商一致的原則。《辦法》指出要在救援勤務、隊伍經費、道路通行、保險制度、優待撫恤等方面加強對應急救援隊伍的支持保障。（記者郭義偉）